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一批法律法規(guī)今起實(shí)施 十類不動(dòng)產(chǎn)將統(tǒng)一登記

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 中新網(wǎng)3月1日電 不動(dòng)產(chǎn)將進(jìn)行統(tǒng)一登記、政府“天價(jià)采購(gòu)”將受到規(guī)范、網(wǎng)名頭像有不良信息將不予注冊(cè)……進(jìn)入3月,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》等一批法律法規(guī)將正式實(shí)施。

  十類不動(dòng)產(chǎn)將統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)登記

  《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》將從3月1日起正式施行,包括集體土地、房屋建筑所有權(quán)等在內(nèi)的十類不動(dòng)產(chǎn)將在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一登記,權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢。

  《條例》明確,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,不因登記機(jī)構(gòu)和登記程序的改變而受到影響;條例實(shí)施前依法頒發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和制作的不動(dòng)產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效。

  《條例》指出,各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享。此外,國(guó)土資源、公安、民政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。

  對(duì)于民眾關(guān)心的個(gè)人隱私泄露問題,《條例》規(guī)定,查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說明查詢目的;未經(jīng)權(quán)利人同意,不得泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

  自3月1日起,中國(guó)也將全面啟用統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式,包括《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》、《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》等。

  目前,中國(guó)已有30多個(gè)市(州)、70個(gè)縣(市、區(qū))完成了不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合工作,基本具備了啟用新的登記簿和新版證書條件。官方稱,力爭(zhēng)到2015年年底,全國(guó)全面頒發(fā)新版證書。

  政府“天價(jià)采購(gòu)”將受到規(guī)范

  《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》今起施行。《條例》明確,在政府采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、近姻親關(guān)系等情況,應(yīng)當(dāng)回避。

  為防止暗箱操作,遏制尋租腐敗,《條例》規(guī)定,采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中公開。采用單一來源采購(gòu)方式,只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)將唯一供應(yīng)商名稱在指定媒體上公示。

  同時(shí),為避免采購(gòu)領(lǐng)域的“豪華采購(gòu)”、“天價(jià)采購(gòu)”、“質(zhì)量不高”等問題,《條例》明確采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)確定,對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收書等,強(qiáng)化源頭管理和結(jié)果管理,做到履約驗(yàn)收把關(guān)嚴(yán)格。

  《條例》還明確,政府采購(gòu)評(píng)審專家泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的,由財(cái)政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。

  網(wǎng)名頭像有不良信息將不予注冊(cè)

  3月1日起,《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》正式施行,規(guī)定明確提出網(wǎng)上昵稱不準(zhǔn)違反法律、危害國(guó)家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、侮辱誹謗他人等“九不準(zhǔn)”。

  《規(guī)定》要求,對(duì)冒用、關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)或社會(huì)名人注冊(cè)賬號(hào)名稱的,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)注銷其賬號(hào)。并嚴(yán)格把關(guān)以虛假信息騙取賬號(hào)名稱注冊(cè),或其賬號(hào)頭像、簡(jiǎn)介等注冊(cè)信息存在違法不良信息等行為。

  值得注意的是,《規(guī)定》的出臺(tái)并不意味著要實(shí)行全網(wǎng)實(shí)名制,只是在后臺(tái)實(shí)名的基礎(chǔ)上加強(qiáng)前臺(tái)的管理。根據(jù)《規(guī)定》,其明確規(guī)定了“后臺(tái)實(shí)名,前臺(tái)自愿”的原則。一旦有糾紛發(fā)生,管理者可以根據(jù)昵稱查詢到網(wǎng)絡(luò)背后隱藏的發(fā)言者,實(shí)現(xiàn)“言責(zé)自負(fù)”。

  此外,規(guī)定明確互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理責(zé)任,保護(hù)用戶信息及公民個(gè)人隱私,解決“后臺(tái)實(shí)名”相關(guān)個(gè)人真實(shí)信息會(huì)被泄露和盜用的隱憂。

  《互聯(lián)網(wǎng)危險(xiǎn)物品信息發(fā)布管理規(guī)定》也將于今日起實(shí)施。《規(guī)定》明確,禁止個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布危險(xiǎn)物品信息,禁止任何單位和個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布危險(xiǎn)物品制造方法的信息。網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)定期對(duì)發(fā)布信息進(jìn)行巡查。

  依法追究挪用污水處理費(fèi)等行為

  《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》自3月1日起施行。《城市排水許可管理辦法》同時(shí)廢止。

  《辦法》規(guī)定,排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可證要求排放污水,不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放劇毒、易燃易爆物質(zhì)、腐蝕性廢液和廢渣、有害氣體和烹飪油煙等。

  同時(shí)《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》也將于今日起實(shí)施!掇k法》明確,按照“污染者付費(fèi)”原則,由排水單位和個(gè)人繳納資金并專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、污泥處理。

  該《辦法》規(guī)定,任何單位和個(gè)人擅自減免污水處理費(fèi)或者改變污水處理費(fèi)征收范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn),滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費(fèi)等,將追究法律責(zé)任。

  殘疾人乘機(jī)出行更便利

  新版《殘疾人航空運(yùn)輸管理辦法》今起施行。《辦法》將進(jìn)一步規(guī)范殘疾人航空運(yùn)輸?shù)墓芾砗头⻊?wù),保護(hù)殘疾人在航空運(yùn)輸過程中的合法權(quán)益。

  《辦法》修改了殘疾人有使用醫(yī)用氧氣、托運(yùn)電動(dòng)輪椅、攜帶服務(wù)犬進(jìn)入客艙等需求時(shí)通知承運(yùn)人提供特殊服務(wù)的時(shí)間,將原有在航班離站時(shí)間前的72小時(shí)縮短至48小時(shí)。

  《辦法》還修改了殘疾人到達(dá)機(jī)場(chǎng)的時(shí)間,將原有提前3個(gè)小時(shí)辦理乘機(jī)手續(xù)縮短至截止辦理乘機(jī)手續(xù)前2個(gè)小時(shí),大大減少了殘疾人在機(jī)場(chǎng)的等候時(shí)間。

  尤值一提的是,修訂后的《辦法》還特別強(qiáng)調(diào)了尊重殘疾人在安檢過程中的隱私,規(guī)定機(jī)場(chǎng)應(yīng)為殘疾人設(shè)置獨(dú)立、私密的安全檢查空間。同時(shí),在條件允許的情況下,要求機(jī)場(chǎng)設(shè)置殘疾人安全檢查無障礙通道。

  此外,新修訂的《稅務(wù)登記管理辦法》也將自3月1日起施行。新規(guī)明確了納稅人識(shí)別號(hào)的唯一性,將原“稅務(wù)登記代碼”的表述統(tǒng)一為“納稅人識(shí)別號(hào)”。

  另外,《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》將于3月15日起施行!掇k法》規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售的商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由。根據(jù)新規(guī),對(duì)于法律明確列明的商品之外,商品性質(zhì)不宜退貨的,要求必須經(jīng)消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)確認(rèn),解決可能發(fā)生的事后爭(zhēng)議。值得一提的是,消費(fèi)者將享有個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。《辦法》明確規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。根據(jù)《辦法》,以虛假的“清倉(cāng)價(jià)”“甩賣價(jià)”“最低價(jià)”“優(yōu)惠價(jià)”銷售商品或者服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)說明和演示弄虛作假或引人誤解,也要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。(完)