政策法規(guī):電商立法提速 年底完成草案
昨日,針對電商圈特別關(guān)注的電子商務(wù)立法問題,全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員尹中卿在記者會上表示,我國電子商務(wù)立法已經(jīng)正式進入操作流程,目前財經(jīng)委已經(jīng)起草完成了電子商務(wù)法立法大綱,預(yù)計在今年底完成法律草案的起草工作,力爭在明年提請全國人大常委會審議。
電商蓬勃發(fā)展,同時假冒偽劣產(chǎn)品也成為難以擺脫的負面標簽。國家工商總局在今年初發(fā)布的《2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測結(jié)果》直指淘寶網(wǎng)正品率僅為37.25%。除了正品率無法得到保障之外,電子商務(wù)在宣傳、售后和投訴方面都存在著不同程度的問題,這些問題已經(jīng)成為阻礙電子商務(wù)發(fā)展的“攔路虎”。
針對電商目前存在的問題,尹中卿表示,正在進行的電子商務(wù)法立法將以鼓勵創(chuàng)新和競爭為主,兼顧規(guī)范和管理的需要。尹中卿透露,在過去一年多的時間里,財經(jīng)委成立的電子商務(wù)法起草小組與國務(wù)院有關(guān)部門以及電子商務(wù)示范城市和專家學(xué)者組成了14個專題調(diào)研組,對電子商務(wù)立法所涉及的問題進行系統(tǒng)調(diào)研。他補充說,電商法將主要規(guī)范電子交易的主體和交易過程,同時還準備對電商企業(yè)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)督監(jiān)管、跨境電子商務(wù)等問題做出規(guī)定。目前,電商法已經(jīng)初步確定五項立法原則,包括線上線下協(xié)同監(jiān)管、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新等。
尹中卿最后說道,由于電子商務(wù)法是后啟的立法,所以在立法中要處理好電子商務(wù)法和其他法律的關(guān)系。比如在市場準入方面,要與現(xiàn)行的商事登記制度相銜接;在數(shù)據(jù)電文上要與現(xiàn)行的電子簽名法相銜接;在糾紛解決機制上要與現(xiàn)行的消費者權(quán)益保障法相銜接;在電商稅收上要與現(xiàn)行的稅收征收管理法相銜接等。
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