農(nóng)業(yè)部所屬事業(yè)單位重大設(shè)施系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)管理暫行辦法
農(nóng)業(yè)部所屬事業(yè)單位重大設(shè)施系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)管理暫行辦法
部屬事業(yè)單位:
為規(guī)范部屬事業(yè)單位重大設(shè)施系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)管理,我部財(cái)務(wù)司制定了《農(nóng)業(yè)部所屬事業(yè)單位重大設(shè)施系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○九年三月十六日
農(nóng)業(yè)部所屬事業(yè)單位重大設(shè)施系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)部所屬事業(yè)單位(不含直屬墾區(qū),下同)重大設(shè)施系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)(以下簡稱運(yùn)行費(fèi))管理,保證重大設(shè)施系統(tǒng)正常運(yùn)行,根據(jù)《中央本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)[2007]38號(hào))及其他相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱運(yùn)行費(fèi)是指由部門預(yù)算安排,用于農(nóng)業(yè)部所屬事業(yè)單位直接管理的重大設(shè)施設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心、試驗(yàn)基地等運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)政項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
第三條 農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司統(tǒng)一負(fù)責(zé)運(yùn)行費(fèi)預(yù)算管理和監(jiān)督,各事業(yè)單位具體負(fù)責(zé)本單位運(yùn)行費(fèi)立項(xiàng)申報(bào)和執(zhí)行。
第四條 申請(qǐng)運(yùn)行費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┲卮笤O(shè)施系統(tǒng)屬國家批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè),已經(jīng)或?qū)⒂陬A(yù)算年度正式投入使用;
。ǘ┚哂袨檗r(nóng)業(yè)部履行行政管理、執(zhí)法監(jiān)督提供技術(shù)支撐和決策參考服務(wù)等特定職能;
。ㄈ┲卮笤O(shè)施系統(tǒng)承擔(dān)的工作任務(wù)具有公益性、基礎(chǔ)性、長期性、穩(wěn)定性等特征;
(四)具有與履行職能相適應(yīng)的相對(duì)獨(dú)立完整的場(chǎng)所、設(shè)施和技術(shù)人員。
。ㄎ澹┚哂薪∪膬(nèi)部運(yùn)行管理制度。
第五條 申請(qǐng)新設(shè)立運(yùn)行費(fèi)項(xiàng)目要提交以下材料:
。ㄒ唬┛尚行匝芯繄(bào)告。內(nèi)容包括:設(shè)施系統(tǒng)的基本情況、建設(shè)背景、功能定位和運(yùn)行管理機(jī)制,資金支出內(nèi)容,經(jīng)費(fèi)測(cè)算明細(xì)與相關(guān)依據(jù)等。
。ǘ╉(xiàng)目評(píng)審報(bào)告。內(nèi)容包括:項(xiàng)目設(shè)立的必要性,經(jīng)費(fèi)安排和測(cè)算的合理性、合規(guī)性等。
。ㄈ┳C明材料。主要包括:項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告復(fù)印件,人員狀況、主要儀器設(shè)備清單及運(yùn)行狀況、工作職責(zé)和內(nèi)部管理制度等。
第六條 申請(qǐng)延續(xù)運(yùn)行費(fèi)項(xiàng)目,只提供經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)容與經(jīng)費(fèi)測(cè)算說明。
項(xiàng)目內(nèi)容有較大調(diào)整或預(yù)算規(guī)模調(diào)整在30%以上的,按照新設(shè)立項(xiàng)目重新申報(bào)。
第七條 農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司依據(jù)部門預(yù)算項(xiàng)目支出管理的相關(guān)程序,對(duì)申請(qǐng)立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行論證、審核。審核通過的列入運(yùn)行費(fèi)項(xiàng)目庫,視情況列入年度部門預(yù)算。
第八條 運(yùn)行費(fèi)項(xiàng)目所支持的設(shè)施系統(tǒng)出現(xiàn)撤銷、損毀或停止運(yùn)行六個(gè)月以上的,以及工作職責(zé)發(fā)生重大變化不再符合立項(xiàng)條件的,項(xiàng)目終止。
第九條 運(yùn)行費(fèi)主要用于維持設(shè)施系統(tǒng)處于良好工作狀態(tài),保證正常運(yùn)行?捎糜谝韵聝(nèi)容:
。ㄒ唬顟B(tài)維護(hù)費(fèi)用。包括保持設(shè)施系統(tǒng)處于完好狀態(tài)所必需的維修、保養(yǎng)等費(fèi)用;
。ǘ┗具\(yùn)行費(fèi)用。包括設(shè)施系統(tǒng)維持最低限度運(yùn)行所需的辦公耗材、網(wǎng)絡(luò)通訊、水電油氣、取暖及物業(yè)管理、低值易耗品、租賃、聘用人員等基本消耗與運(yùn)行管理費(fèi)用;
。ㄈ┕δ鼙U腺M(fèi)用。包括提升設(shè)施系統(tǒng)功能所必需的技術(shù)升級(jí)、小型儀器設(shè)備購置與更新改造,以及人員培訓(xùn)、技術(shù)交流等費(fèi)用。
第十條 運(yùn)行費(fèi)不得用于以下支出內(nèi)容:
。ㄒ唬┚幹苾(nèi)職工的基本支出費(fèi)用;
。ǘ┛蒲匈M(fèi)用;
(三)出國考察費(fèi)用;
。ㄋ模┐笮托蘅樫徶茫
。ㄎ澹┢渌c運(yùn)行費(fèi)無關(guān)的支出。
第十一條 承擔(dān)有關(guān)部門委托業(yè)務(wù)或提供社會(huì)中介服務(wù)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用由委托方負(fù)責(zé)。
第十二條 運(yùn)行費(fèi)項(xiàng)目要納入部屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算,嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)執(zhí)行,?顚S。
第十三條 運(yùn)行費(fèi)項(xiàng)目需要實(shí)行政府采購的,嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)程序執(zhí)行。
第十四條 項(xiàng)目單位要加強(qiáng)運(yùn)行費(fèi)項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理,農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司對(duì)運(yùn)行費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行不定期抽查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的套取、擠占、挪用項(xiàng)目資金的行為,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰處分。
第十五條 項(xiàng)目單位次年1月底向農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司報(bào)送項(xiàng)目和資金使用情況總結(jié)。
第十六條 本辦法由農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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