重點提示

??就業(yè)難，這是近幾年較為突出的一個社會問題，所以，政府在年初專門設(shè)立了就業(yè)援助月，希望通過多種措施促進就業(yè)。

??據(jù)市勞動和社會保障局昨天公布的數(shù)字顯示，今年，我市的就業(yè)形勢仍然不容樂觀，預(yù)計全市７７．９萬人來爭４９．３萬個崗位，供需缺口達２８．６萬。失業(yè)人員總量也將較去年增加１．４５萬人。

??為此，北京市將通過多項突破性措施促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)。

??形勢難

７７．９萬人爭４９．３萬崗位

??據(jù)測算，今年，北京地區(qū)需要就業(yè)的勞動力將達到７７．９萬人。其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員就達４７．９萬人，農(nóng)村勞動力有向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)要求的人員約有１０萬人，新增來京勞動力２０萬人。城鎮(zhèn)需要就業(yè)人員包括新成長勞動力１５．４萬人（新畢業(yè)的學(xué)生）。而今年可提供的就業(yè)崗位雖然達４９．３萬個，但供需缺口仍將達到２８．６萬人。

??回顧去年：全市累計新增就業(yè)人數(shù)達到２３．３５萬人，已經(jīng)完成年初預(yù)計的１８萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)中有降，登記失業(yè)人員中１６萬人實現(xiàn)就業(yè)。

??企業(yè)改制１２．１萬人失業(yè)

??今年困難人員就業(yè)的難度也將加大。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員總量略有增長。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員總量預(yù)計２８．４５萬人，比去年增加１．４５萬人。

??由于企業(yè)兼并、破產(chǎn)、撤銷等原因，還有６００戶中央在京企業(yè)和７０８戶市屬國有企業(yè)實行主輔分離、輔業(yè)改制，涉及職工１２．１萬人�！埃矗埃担啊比藛T預(yù)計今年將達到８萬人。同時，由于農(nóng)轉(zhuǎn)居、低保人員、殘疾失業(yè)人員已經(jīng)納入失業(yè)的范疇，今年預(yù)計將有６．３萬人進行失業(yè)登記。還有上年結(jié)轉(zhuǎn)的失業(yè)人員都加大了就業(yè)的難度。

??回顧去年：全市安置失業(yè)人員１０．６３萬人，全市的８．０９萬“４０５０”失業(yè)人員中的５．６５萬人實現(xiàn)了再就業(yè)。

??人戶分離區(qū)域壓力加大

??門頭溝、房山等高失業(yè)率地區(qū)的數(shù)字雖然有所下降，但是仍然沒有完全解決。加上促進高失業(yè)率地區(qū)失業(yè)人員就業(yè)的特殊政策沒有進展?危房改造又造成大量的人戶分離，朝陽、豐臺、大興、通州四個區(qū)加重了就業(yè)的壓力，使這些地區(qū)的就業(yè)矛盾呈現(xiàn)多元化。

??三成多崗位被閑置浪費

??目前，北京城鎮(zhèn)居民就業(yè)崗位供應(yīng)實際上比較充足，但由于需要就業(yè)勞動者的職業(yè)技能、素質(zhì)、擇業(yè)觀念與經(jīng)濟增長帶來的就業(yè)崗位要求存在較大差異，導(dǎo)致勞動力市場人、職匹配成功率降低。

??北京市勞動力市場平均最大崗位匹配率僅為０．６６，平均最大求職成功率僅為０．７５，這就意味著約有３４％的就業(yè)崗位因無合適人員匹配而浪費，有２５％的求職者找不到合適的就業(yè)崗位。

??因此，市勞動和社會保障局就業(yè)處處長孟憲蒼認為：“北京勞動力市場的矛盾實質(zhì)上仍然是結(jié)構(gòu)性矛盾�！�

措施多

??多開發(fā)社區(qū)、協(xié)管員崗位

??北京市今年將大力開發(fā)勞動保障協(xié)管、城管協(xié)管、交通協(xié)管、外管協(xié)管等與社區(qū)管理相關(guān)的就業(yè)崗位，繼續(xù)實施“三年三十萬”社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)計劃。同時積極開發(fā)社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)、文體健身服務(wù)、家政服務(wù)、修理服務(wù)、養(yǎng)生托幼服務(wù)等便民服務(wù)就業(yè)崗位。

??深入推進“凈菜、再生資源回收、連鎖超市、早餐工程等四進社區(qū)”工作，在方便社區(qū)居民、提升生活質(zhì)量的同時，開發(fā)適宜失業(yè)人員從事的就業(yè)崗位。

??扶持千人創(chuàng)業(yè)帶萬人就業(yè)

??結(jié)合首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，在注重發(fā)展以高新技術(shù)為支撐的現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的培育，特別要扶持與產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系密切的中小企業(yè)的發(fā)展，以擴大就業(yè)容量。

??今年我市將實施就業(yè)倍增計劃，全年向社會征集創(chuàng)業(yè)項目１００個，培訓(xùn)２０００名有創(chuàng)業(yè)愿望的失業(yè)人員以及其他社會勞動者，鼓勵、扶持１０００名實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動１萬人就業(yè)。

??失業(yè)人員跨區(qū)就業(yè)受鼓勵

??北京將研究起草《北京市促進人戶分離失業(yè)人員就業(yè)辦法》。建立促進人戶分離失業(yè)人員就業(yè)機制，逐步實行以戶口所在地為主，人、戶兩地信息互通，聯(lián)手提供服務(wù)，共同促進人戶分離失業(yè)人員的就業(yè)機制。

??同時，今年將實現(xiàn)高失業(yè)率地區(qū)促進就業(yè)政策的突破性進展，指導(dǎo)高失業(yè)率地區(qū)打破區(qū)域界限，建立區(qū)域間就業(yè)崗位對口援助和輸出機制，引導(dǎo)高失業(yè)率地區(qū)失業(yè)人員跨地區(qū)就業(yè)。并且?guī)椭鷤�別地區(qū)制定符合本區(qū)縣實際的促進就業(yè)措施，解決本地區(qū)就業(yè)。

??“４０５０”人員實行定向安置

??研究探討全市公益性崗位定向安置“４０５０”人員調(diào)配機制，打破部門、區(qū)域限制，將各部門、各區(qū)縣政府出資的公益性項目和崗位，優(yōu)先定向安置“４０５０”人員；推廣交道口圓恩寺社區(qū)鄰里親情互助促進就業(yè)的做法，充分發(fā)揮社區(qū)居（家）委會的做法，挖掘崗位，促進“４０５０”人員就業(yè)。

??建立就業(yè)失業(yè)治理預(yù)案

??今年將基本建立起就業(yè)失業(yè)信息監(jiān)測制度。按照失業(yè)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)的方案，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立勞動力調(diào)查制度的通知》，進一步完善失業(yè)登記和失業(yè)保險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)與勞動和社會保障部數(shù)據(jù)庫的對接。同時，制定符合北京實際的失業(yè)治理預(yù)案。
??對來京人員動態(tài)監(jiān)測

??在來京務(wù)工人員集中的行業(yè)、地區(qū)將建立監(jiān)測站點，進行定期的抽樣檢查，實現(xiàn)來京務(wù)工人員的動態(tài)監(jiān)控。同時定期發(fā)布勞動力市場的供求信息，建立輸出地與輸入地全方位、多層次對接的新機制。

?行動快

??2005年再就業(yè)援助月啟動?提供再就業(yè)崗位4000個

??５萬宣傳材料，４０００再就業(yè)崗位，３０００再就業(yè)培訓(xùn)機會，２０００創(chuàng)業(yè)子項目，１０００社區(qū)公益性就業(yè)崗位，構(gòu)筑了北京市２００５年的再就業(yè)援助月。昨天上午，北京市勞動和社會保障局正式啟動了再就業(yè)援助月。

??今年的再就業(yè)援助月將以大齡就業(yè)困難對象為重點。在援助月期間，勞動部門將面向全市發(fā)放５００００份再就業(yè)政策的宣傳材料，為失業(yè)人員集中開發(fā)４０００個就業(yè)崗位，為有就業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的失業(yè)人員提供３０００個再就業(yè)的培訓(xùn)機會，為有創(chuàng)業(yè)意向的失業(yè)人員提供２０００個創(chuàng)業(yè)子項目，為有就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員集中發(fā)展１０００個社區(qū)公益性就業(yè)崗位，安排就業(yè)。勞動部門將通過“送經(jīng)驗、送崗位、送政策、送技能、送服務(wù)”的五送方式切實解決一些再就業(yè)的難題。

                                                                                                                             消息來自：新華網(wǎng)